ODI备案中，发改委和商务部门的审批侧重点有何根本区别？

发改委和商务部门在ODI备案中扮演的角色和关注的重点是截然不同的，理解这种区别是高效推进流程的关键。简单来说，发改委看“项目价值”，商务部看“投资主体和合规性”。

发改委与商务部审批逻辑对比 ⚖️

1. 发改委（关注项目和投资价值）

发改委（国家或地方）主要关注的是您这个“投资项目”本身是否具有战略意义和经济可行性。

• 审批逻辑： 侧重于宏观和微观经济可行性论证。
• 重点审查材料： 《项目申请报告》。报告内容必须详细论证投资项目的市场前景、技术优势以及对境内企业发展的带动作用。他们要确认这个投资是真实的、合理的，而不是盲目投资。
• 核心诉求： 论证“为何要投”和“投了能有什么价值”。

2. 商务部门（关注主体和合规性）

商务部门的审批则更侧重于投资主体（境内企业）的资质，以及境外公司的经营行为是否在国家政策允许的范围内。

• 审批逻辑： 侧重于合规性审查和投资主体资质审查。
• 重点审查材料： 境内企业资质证明、境外公司的经营范围文件等。他们会重点核查投资主体是否有不良记录，以及境外公司业务是否涉及限制性行业或地区。
• 核心诉求： 确认“谁在投”和“投到哪里去”是合规的。

因此，在准备材料时，您需要确保给发改委的报告侧重于商业逻辑和项目回报；而给商务部门的材料则应侧重于主体资质的完备性和境外经营的合法性。